ИТОГИ
работы международной научно-практической конференции
«УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ – 2010»
26-27 октября 2010 г., г. Москва, ФГОУ ВПО МГУП

26-27 октября в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию 80-летия со Дня образования Московского государственного университета природообустройства, состоялась международная научно-практическая конференция «Управление рисками в условиях глобализации - 2010».

На конференции присутствовали и выступили с приветственным словом директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС Министерства природных ресурсов и экологии РФ Д.М. Кириллов, директор антитеррористического центра Федерального агентства правопорядка, вице-президент академии общественной безопасности В.К. Полянский, заместитель начальника Департамента надзорной деятельности МЧС России А.Н. Нестругин, начальник отдела предупреждения ЧС ГУ МЧС России по г. Москве к.т.н., Н.С. Юзбеков, президент ОАО «Атомэнергопромсервис» д.т.н. профессор А.В. Путилов, заведующий кафедрой гидрологии суши МГУ им. М.В. Ломоносова д. геогр.н., профессор Н.И. Алексеевский.

В работе международной научно-практической конференции приняли участие ведущие ученые и специалисты, представители МЧС России, Академии гражданской защиты МЧС России, ученые НУВХП (Украина), ИВП РАН, МГУ им. М.В. Ломоносова, НИЯУ МИФИ, МГИМО (У) МИД РФ, РХТУ им. Д.И.Менделеева, ФГОУ ВО С-Пб. ГУ, ФГОУ ВПО Марийский ГТУ, «Башкирский ГАУ», а также представители других научных и проектных организаций.

На открытии конференции с вступительным словом выступил ректор университета профессор д.т.н. Д.В. Козлов, который пригласил участников конференции к разговору о проблемах управления рисками в современных условиях, отметив, что не только в России, но и во всем мире нарастает озабоченность в связи с возрастающим количеством ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, увеличением их масштабов, а также предложил проанализировать ситуацию с возникновением лесных и торфяных пожаров на территории России в 2010 году.

На конференции было представлено десять пленарных докладов и более сорока секционных докладов и сообщений.
В составе конференции работали две секции: «Защита населения и среды обитания в чрезвычайных ситуациях», «Управление безопасностью и рисками».

В выступлениях зам. директора департамента надзорной деятельности МЧС России А.Н. Нестругина, президента ОАО «Атомэнергопромсервис» профессора А.В. Путилова, зав. кафедрой Компьютерно-Интегрированных Систем в Химической Технологии РХТУ им. Д.И. Менделеева профессора А.Ф. Егорова, доцента РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева А.В. Евграфова анализируются причины и следствия лесных и торфяных пожаров в России в 2010 г., предлагается инновационный метод мониторинга лесо-торфяных пожаров и его приборное обеспечение, предложены подходы к экономическим оценкам технологических рисков, а также методы анализа риска и управление безопасностью химических производств на основе новых информационных технологий.

В докладах декана механического факультета МГУП доцента А.С. Апатенко, доцента кафедры ЗЧС МГУП Е.Ю. Щербаковой, зав. кафедрой ЗЧС МГУП профессора А.Л. Бирюкова и директора ООО «Моделирование технологических процессов» И.В.Глушкова рассмотрен и предложен к применению «Информационный автоматизированный комплекс для подготовки специалистов сложных энергетических комплексов», на основе которого может быть организован на кафедре ЗЧС МГУП «Экспертный образовательный центр МГУП» для подготовки специалистов в области промышленной безопасности.

Широко обсуждались доклады ученых Института водных проблем РАН, посвященные оценке риска в задачах устойчивого водоснабжения АЭС, проблемы Жигулевской ГЭС, Загорской ГЭС-2. Вопросы развития системы мониторинга водных объектов и водохозяйственных систем, совершенствования систем прогнозирования и информационного обеспечения, сведения к минимуму ущербов от негативного воздействия вод.

На конференции обсуждался широкий круг вопросов, касающихся природных рисков, нежелательных последствий от опасных природных процессов и явлений; техногенных - от опасных техногенных явлений (аварий и катастроф), обсуждался вопрос и социального риска. Было отмечено, что складывающаяся обстановка требует принятия мер по совершенствованию управления безопасностью. Одной из таких мер может быть рекомендовано осуществление на практике перехода к методам управления, основанным на анализе и оценке риска как количественной характеристики опасности для населения и окружающей среды от того или иного объекта повышенной опасности, к управлению рисками чрезвычайных ситуаций. При этом, риск должен оцениваться не только при нормальных условиях, безаварийной эксплуатации, но и при ликвидации аварий и катастроф, связанных с разрушением систем защитных оболочек и сооружений, выходом в окружающую среду опасных веществ, затоплением территорий и т.п.

Обсудив доклады, выступления, сообщения учёных и специалистов конференция отмечает, что складывающаяся обстановка в России и мире требует принятия серьезных мер по совершенствованию управления безопасностью, поскольку сфера возникновения рисков постоянно расширяется. В связи с этим, конкурентноспособными и востребованными в обществе будут те нововведения, технологии и продукты, которые будут обеспечивать меньшую степень риска.

Для управления рисками чрезвычайных ситуаций следует развивать:

  • систему мониторинга, анализа риска и прогнозирования чрезвычайных ситуаций как основы деятельности по снижению рисков чрезвычайных ситуаций;

  • систему предупреждения чрезвычайных ситуаций и механизмы государственного регулирования рисков;

  • систему ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, технические средства и технологии проведения аварийно-спасательных работ, первоочередного жизнеобеспечения и реабилитации пострадавшего населения;

  • систему обучения и подготовки руководящего состава органов управления, специалистов и населения в области снижения рисков и уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций.

Новые, современные технологии, отличающиеся постоянным увеличением сложности реализации, предъявляют жесткие требования к технологической дисциплине, требуют качественно нового уровня подготовки рабочего и инженерного персонала, обладающего разносторонними навыками и повышенными способностями к обучению и адаптации, к умению управления рисками.

Учитывая, что в настоящее время существует необходимость в подготовке и переподготовке кадров в области управления рисками, участники конференции поддержали предложение об организации на базе кафедры «Защита в чрезвычайных ситуациях» ФГОУ ВПО МГУП, при содействии специалистов Академии гражданской защиты МЧС России, курсов повышения квалификации начальников отделов ГО ЧС сельских районов и руководителей энергетических объектов.

На основе анализа материалов конференции заинтересованным организациям и ведомствам будут разосланы соответствующие предложения.